工信部規(guī)范光伏企業(yè)管理

　　繼財政部和國家能源局發(fā)布政策救助光伏行業(yè)后，12日，工信部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知，對于新投產能和存量產能在生產規(guī)模、工藝技術、能源消耗、環(huán)境保護等方面做出明確規(guī)定。

　　曾掉進“冰窟窿”的光伏產業(yè)，正在感受政策的陣陣暖意。從7月中旬至今，國家密集發(fā)布多條促進光伏行業(yè)發(fā)展政策，原本困頓的光伏企業(yè)眼前出現(xiàn)曙光。

　　根據(jù)工信部的文件，將組織專家對符合條件的光伏制造企業(yè)申報材料進行復核、重點抽查和公示，并以公告的形式發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。

　　此外，工信部要求進入公告名單的光伏制造企業(yè)按要求開展自查，每年1月31日前將上年度自查報告報送省級行業(yè)主管部門。工信部還將委托第三方檢測機構，對公告企業(yè)產品進行不定期市場抽查。對抽查不合格的企業(yè)，將通報其予以整改。

　　光伏檢測認證體系亟待完善

　　產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)標準缺失，檢測認證體系不健全，在物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術發(fā)展的浪潮下，隨著光伏電站、分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設規(guī)模的不斷擴大，光伏電站監(jiān)控系統(tǒng)的作用日益凸顯。而據(jù)了解，目前國內關于光伏電站監(jiān)控系統(tǒng)的測試規(guī)范還處于空白，缺少相關的測試依據(jù)了，這就給光伏電站的安全穩(wěn)定運行帶來了一定的隱患。

　　推動光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須建立健全光伏材料、電池及組件、系統(tǒng)及部件等標準體系。加強硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設備等產品的檢測和認證平臺建設，健全光伏產品檢測和認證體系，及時發(fā)布符合標準的光伏產品目錄，這樣才能保障《意見》的有效實施。

　　第三方檢測機構助力行業(yè)發(fā)展

　　符合條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當?shù)厥〖壭袠I(yè)主管部門提出公告申請，工信部將對這些企業(yè)申報材料進行復核、重點抽查和公示，并以公告的形式發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。

　　此外，工信部要求進入公告名單的光伏制造企業(yè)按要求開展自查，每年1月31日前將上年度自查報告報送省級行業(yè)主管部門。工信部還將委托第三方檢測機構，對公告企業(yè)產品進行不定期市場抽查。對抽查不合格的企業(yè)，將通報其予以整改。

　　與國際巨頭相比，我國的光伏逆變器廠規(guī)模普遍較小，工藝和性能等指標均與國際一流水平有較大差距，其市場占有份額更是少得可憐。2009年，僅SMA一家公司在全球逆變器的占有率就達到44%，加上KACO，F(xiàn)ronius，ingeteam，Siemens四家公司壟斷了全球市場份額的70%以上。

　　然而，對于大多數(shù)產品經驗并不是十分豐富的企業(yè)來說，通過相關標準的測試并不是一件簡單的事情。即便是跨國公司設在中國的工廠所生產出來的光伏逆變器也會存在一些不符合標準的結構問題，在某些測試項目上也無法一次通過。