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暫無數(shù)據(jù),詳情請致電:18819137158 謝謝!
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注意!你在微信QQ的發(fā)言,或將成CFDA執(zhí)法的證據(jù)
[2017/12/18]
12月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關于《食品藥品監(jiān)管執(zhí)法證據(jù)規(guī)則﹙征求意見稿﹚》(以下簡稱《規(guī)則》)公開征求意見的通知。
《規(guī)則》第九條顯示,食品藥品監(jiān)督執(zhí)法證據(jù)主要包括:書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、認定意見、鑒定意見和現(xiàn)場檢查筆錄等。而第二十條則詳細敘述了電子數(shù)據(jù)內容。
第二十條【電子數(shù)據(jù)基本形式和收集要求】 電子數(shù)據(jù)主要包括:
(一)通過網(wǎng)頁、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡平臺發(fā)布的信息;
(二)反映相關生產、經(jīng)營、使用情況的手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡應用服務的通信信息;
(三)相關生產、經(jīng)營、使用過程中形成的記錄生產、購銷、倉儲、運輸、使用等情況的電子文檔(包括文字、圖片、音頻、視頻等,下同)、數(shù)字證書、計算機程序及其數(shù)據(jù)等;
(四)相關行政監(jiān)督執(zhí)法過程中形成的記錄行政許可、產品注冊、管理認證、備案管理等具體監(jiān)督管理活動的電子文檔、數(shù)字證書、計算機程序及其數(shù)據(jù)等;
(五)其他能夠證明特定事實的電子數(shù)據(jù)。
也就是說,微博、朋友圈消息,以及微信群、qq群消息等,只要是反映相關生產、經(jīng)營、使用情況的消息,都是飛檢時的證據(jù)?梢院唵未直┑恼J為,對于藥品經(jīng)營企業(yè)而言,如果想在顧客微信群里發(fā)布營銷消息,一定要注意是否涉及違反藥品廣告法。比如,夸大宣傳,鼓吹藥效等;此外,一旦藥品出現(xiàn)問題,消費者在微博或者朋友圈吐槽,也可以做為飛檢執(zhí)法時的電子證據(jù)。當然,這種“簡單粗暴”的說法只是一家之言,供參考。
從《規(guī)則》中的“證據(jù)收集的基本要求”來看,飛檢過程中參與的雙方(執(zhí)法人員和企業(yè)人員)都有明確要求。如,執(zhí)法人員收集證據(jù)時應主動出示執(zhí)法證件;告知行政相對人(被檢查對象,包括企業(yè)法人在內的企業(yè)人員)應當依法配合調查,不如實提供證據(jù)、證言和作偽證或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)、阻礙調查的,應當承擔法律責任。
此外,斬斷“關系戶”特殊關系鏈的存在。當執(zhí)法人員與當事人或者調查對象有直接利害關系的,應當主動回避。
而將“當事人陳述”作為監(jiān)督執(zhí)法證據(jù)這一點,可謂是滿滿的電影片段即視感。其指的是執(zhí)法人員詢問當事人、證人或者其他行政相對人時,要記錄詢問的調查筆錄、陳述申辯筆錄。如果筆錄有修改,應當由被調查人捺指印確認,執(zhí)法人員應當簽字確認。
在現(xiàn)場檢查筆錄上,應當由執(zhí)法人員、被檢查人或者見證人簽字確認。被檢查人拒絕到場或者簽字確認、且無法找到見證人的,應當在筆錄上詳細注明,并由兩名以上執(zhí)法人員簽字確認,同時通過現(xiàn)場錄音、錄像方式予以全程記錄。
《規(guī)則》第九條顯示,食品藥品監(jiān)督執(zhí)法證據(jù)主要包括:書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、認定意見、鑒定意見和現(xiàn)場檢查筆錄等。而第二十條則詳細敘述了電子數(shù)據(jù)內容。
第二十條【電子數(shù)據(jù)基本形式和收集要求】 電子數(shù)據(jù)主要包括:
(一)通過網(wǎng)頁、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡平臺發(fā)布的信息;
(二)反映相關生產、經(jīng)營、使用情況的手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡應用服務的通信信息;
(三)相關生產、經(jīng)營、使用過程中形成的記錄生產、購銷、倉儲、運輸、使用等情況的電子文檔(包括文字、圖片、音頻、視頻等,下同)、數(shù)字證書、計算機程序及其數(shù)據(jù)等;
(四)相關行政監(jiān)督執(zhí)法過程中形成的記錄行政許可、產品注冊、管理認證、備案管理等具體監(jiān)督管理活動的電子文檔、數(shù)字證書、計算機程序及其數(shù)據(jù)等;
(五)其他能夠證明特定事實的電子數(shù)據(jù)。
也就是說,微博、朋友圈消息,以及微信群、qq群消息等,只要是反映相關生產、經(jīng)營、使用情況的消息,都是飛檢時的證據(jù)?梢院唵未直┑恼J為,對于藥品經(jīng)營企業(yè)而言,如果想在顧客微信群里發(fā)布營銷消息,一定要注意是否涉及違反藥品廣告法。比如,夸大宣傳,鼓吹藥效等;此外,一旦藥品出現(xiàn)問題,消費者在微博或者朋友圈吐槽,也可以做為飛檢執(zhí)法時的電子證據(jù)。當然,這種“簡單粗暴”的說法只是一家之言,供參考。
從《規(guī)則》中的“證據(jù)收集的基本要求”來看,飛檢過程中參與的雙方(執(zhí)法人員和企業(yè)人員)都有明確要求。如,執(zhí)法人員收集證據(jù)時應主動出示執(zhí)法證件;告知行政相對人(被檢查對象,包括企業(yè)法人在內的企業(yè)人員)應當依法配合調查,不如實提供證據(jù)、證言和作偽證或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)、阻礙調查的,應當承擔法律責任。
此外,斬斷“關系戶”特殊關系鏈的存在。當執(zhí)法人員與當事人或者調查對象有直接利害關系的,應當主動回避。
而將“當事人陳述”作為監(jiān)督執(zhí)法證據(jù)這一點,可謂是滿滿的電影片段即視感。其指的是執(zhí)法人員詢問當事人、證人或者其他行政相對人時,要記錄詢問的調查筆錄、陳述申辯筆錄。如果筆錄有修改,應當由被調查人捺指印確認,執(zhí)法人員應當簽字確認。
在現(xiàn)場檢查筆錄上,應當由執(zhí)法人員、被檢查人或者見證人簽字確認。被檢查人拒絕到場或者簽字確認、且無法找到見證人的,應當在筆錄上詳細注明,并由兩名以上執(zhí)法人員簽字確認,同時通過現(xiàn)場錄音、錄像方式予以全程記錄。